Diskrimineringslagen inom hälso- och sjukvård

Förord av Ola Björgell 11

Förord 13

Upplägg 17

1 Inledning 19

1.1        Principen om icke-diskriminering 19

1.2        FN:s allmänna förklaring 20

1.2.1    Mänskliga rättigheter och folkrätt 21

1.3        Rättigheter och rättvisa 23

2 Diskriminering som begrepp 25

2.1        Definition 25

2.2        Strukturell diskriminering 26

2.2.1    Intersektionalitet, rättigheter och diskriminering 29

2.2.2    Normater, avvikare och hälso- och sjukvården  30

2.3        Juridisk diskriminering 32

3 Diskriminering och hälso- och sjukvården  33

3.1        Portalparagrafen  34

3.2        Hälso- och sjukvården som arbetsgivare  36

3.3        Hälso- och sjukvården som samhällsområde 40

3.3.1    Omsorgsetik och vårdande  41

3.4        Allmänt om samhällsområden och förbudet mot repressalier 44

3.4.1    Förbud mot repressalier 45

3.5        Hälso- och sjukvården samt socialtjänsten med mera  46

3.6        Arbetslivet 48

4 Diskrimineringsformer och skyddade samhällsområden 57

4.1        Diskrimineringsformer 57

4.1.1    Direkt diskriminering 57

4.1.2    Indirekt diskriminering 59

4.1.3    Bristande tillgänglighet 60

4.1.4    Trakasserier 62

4.1.5    Sexuella trakasserier 63

4.1.6    Instruktioner att diskriminera 64

5 Kön 67

5.1        Introduktion 67

5.2        Definition 70

5.3        Diskrimineringsskyddet 71

5.3.1    Undantag från diskrimineringsskyddet 72

6 Könsidentitet eller könsuttryck 79

6.1        Introduktion 79

6.2        Definition 83

6.3        Diskrimineringsskyddet 86

6.3.1    Undantag från diskrimineringsskyddet 87

7 Etnisk tillhörighet 91

7.1        Introduktion 91

7.2        Definition 96

7.3        Diskrimineringsskyddet 97

7.3.1    Undantag från diskrimineringsskyddet 99

7.4        Annan skyddslagstiftning gällande etnisk härkomst 101

7.4.1    Rättigheter för nationella minoriteter 101

7.4.2    EU:s förbud mot nationalitetsdiskriminering 103

8 Religion eller annan trosuppfattning 107

8.1        Introduktion 107

8.2        Definition 110

8.3        Diskrimineringsskyddet 111

8.3.1    Undantag från diskrimineringsskyddet 113

9 Funktionsnedsättning 119

9.1        Introduktion 119

9.2        Definition 123

9.3        Diskrimineringsskyddet 124

9.3.1    Undantag från diskrimineringsskyddet 125

9.4        Stöd- och anpassningsåtgärder för att motverka bristande tillgänglighet 126

9.4.1    Åtgärdstyper och när de ska övervägas 127

9.4.2    Skälighetsbedömning 129

9.4.3    Kopplingen till arbetsmiljölagen 129

9.4.4    Koppling till förvaltningslagen, hälso- och sjukvårdslagen, patientlagen samt patientsäkerhetslagen  130

10 Sexuell läggning 133

10.1      Introduktion 133

10.2      Definition 137

10.3      Diskrimineringsskyddet 138

10.3.1  Undantag från diskrimineringsskyddet 139

11 Ålder 143

11.1      Introduktion 143

11.2      Definition 146

11.3      Diskrimineringsskyddet 146

11.3.1  Undantag från diskrimineringsskyddet 147

12 Aktiva åtgärder 157

12.1      Allmänna bestämmelser  157

12.2      Arbetslivet 158

12.2.1  Samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare 159

12.2.2  Arbetsförhållanden 160

12.2.3  Bestämmelser i praxis om löner och andra anställningsvillkor 162

12.2.4  Rekrytering och befordran 162

12.2.5  Utbildning och övrig kompetensutveckling 163

12.2.6  Möjlighet att förena förvärvsarbete med föräldraskap  164

12.2.7  Riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier och repressalier  165

12.2.8  Främja en jämn könsfördelning även på ledande positioner  166

12.2.9  Lönekartläggning  167

12.2.10       Dokumentation 170

12.3      Utbildning 173

12.3.1  Kravet på aktiva åtgärder 174

12.3.2  Riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier 177

12.3.3  Samverkansskyldighet 178

12.3.4  Dokumentation 178

12.3.5  Universitet och högskola 179

13 Tillsyn 183

13.1      Diskrimineringsombudsmannens uppgifter 183

13.2      Uppgiftsskyldighet 184

13.3      Vite 185

13.4      Nämnden mot diskriminering 185

14 Rättegången 187

14.1      Tillämpliga regler 187

14.2      Rätt att föra talan 187

14.3      Bevisbörda 188

14.4      Preskription 190

14.5      Rättegångskostnader 193

14.6      Ersättning, vite och ogiltighet 194

15 Angränsande lagstiftning 199

15.1      EU-rätten 199

15.2      Internationella åtaganden 200

15.2.1  Europakonventionen 201

15.2.2  Barnkonventionen 202

15.3      Regeringsformen 203

15.4      Straffrättsliga bestämmelser 204

15.4.1  Olaga diskriminering 204

15.4.2  Hets mot folkgrupp 205

15.4.3  Straffskärpningsregeln i brottsbalken 206

15.4.4  Hatbrott 207

15.5      Arbetsrättsliga bestämmelser 207

15.5.1  Kränkande särbehandling 208

15.5.2  Diskriminering av arbetstagare med deltidsarbete eller tidsbegränsad anställning 208

15.6      Föräldraledighetslagen 209

15.7      Hälso- och sjukvårdslagen 210

15.8      Patientlagen  210

16 Övningsfall 213

16.1      Lösningsschema 214

16.1.1  Lösningsschema för bevisbörda 218

17 En framtidsdiskussion 241

17.1      Egenmakt 242

17.2      Utvidga diskrimineringslagen 244

17.2.1  Juridik, forskning och det civila samhället 246

17.2.2  Ökad praxis, ökad förståelse  248

17.2.3  Mer kunskap om makt, normer och intersektionalitet, tidigt  250

17.2.4  Rättighetsperspektivet  251

Ordlista 253

Källhänvisningar 257

Sakregister 265