Utvärdering och kontroll
Tilltro och ansvarsutkrävande i demokratin
Förord 9
Utvärdering i demokratin 9
Bokens uppläggning 11
Ett särskilt tack 13
1. Utvärdering är mycket – men inte allt 15
Hur utvärdering definierats 16
Trots bred definition – allt är inte utvärdering 30
Utvärdering kan ha specifika syften 36
2. Effektivitetsrevision och annan ansvarsinriktad utvärdering 41
Revisionen som idealtyp 43
Vad kan revideras? 45
En omtalad debatt 48
Olika verkansteorier 52
En normativ fråga 55
Ett sätt att testa resonemanget 57
Effektivitetsrevisionens ||raison d´être|| och andra effekter 60
Konsekvenser för effektivitetsrevisionens praktik 63
Tillsyn är ibland (nästan) samma sak som effektivitetsrevision 63
3. Vad som är bra utvärdering beror på utvärderingens specifika syfte 69
Tillförlitlighet 70
Tillförlitlighet i förhållande till olika syften 77
Generaliserbarhet 79
Generaliserbarhet i förhållande till olika syften 81
Teorianknytning 83
Teorianknytning i förhållande till olika syften 94
Transparens 96
Transparens i förhållande till olika syften 97
Relationens karaktär – oberoende eller involverad 98
Oberoende i förhållande till olika syften 101
Vad är då särskiljande för effektivitetsrevision? 103
4. Också en egen svensk historia 105
Utvärdering passade in i den politiska och administrativa kulturen 106
Programbudgetering och revision 108
Svenska särdrag 115
Dagens organisation av utvärdering i Sverige 116
Den offentliga effektivitetsrevisionen i Sverige 129
Utvärdering inom civilsamhället 135
5. Utvärdering och revision i demokratin 137
Utvärderas det bara i demokratier? 137
Det stora perspektivet – demokrati handlar om både tilltro och misstro 141
En betydelsefull brytning 142
Den svenska regeringsformen 144
En spänning som finns i olika relationer 146
Innebörden av några viktiga nyckelbegrepp 150
Demokratin förutsätter institutionella former för kontroll 155
Balansen mellan misstro och tilltro 159
Vad blir då slutsatsen? 166
6. Institutionalisering 169
Vad innebär institutionaliseringen? 169
En transnationell process 172
Institutionaliseringen av utvärdering påverkar hur vi förstår samhället 174
Har utvärdering egenintressen? 177
Institutionaliseringen tydliggör grundläggande frågor 179
7. I politikens närhet 185
Problem 1: Var går gränsen mot politiken? 186
Problem 2: Kan en bedömning utgå från de politiska målen? 189
Problem 3: Kan en bedömning utgå från andra kriterier än mål? 198
Problem 4: Vem är uppdragsgivare? 203
Problem 5: Är ansvarsutkrävandet tillräckligt? 208
Problem 6: Påverkar det parlamentariska systemet synen på oberoendet? 209
Problem 7: Bör bedömningar av det som gjorts leda till förslag om vad som bör göras? 212
Referenser 215
Register 229
Information
Språk:
SvenskaISBN:
9789144133003Utgivningsår:
2021Artikelnummer:
40358-01Upplaga:
FörstaSidantal:
234