Sveriges politiska system

Förord 9

    1   Vad är politik? 11

Vad är politik i en demokrati? 12

Samhällets aktörer och arenor 19

Samhällets arenor för deltagande 21

Policyprocessen och förvaltningen 24

Flernivåstyrning i Sverige 27

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 1

   2   Framväxten av demokrati, representativitet och rättigheter – Sveriges politiska historia 31

Århundraden av strider etablerade Sveriges gränser 31

Sociala förändringar och partiernas organisering 40

Den svenska författningens framväxt 50

Framväxten av Sveriges förvaltning 75

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 2

Övningar kapitel 2

   3   Parlament och lagstiftning 83

Statsskick, rikets statschef och regeringschefen 83

Det svenska valsystemet – hur vi väljer företrädare 89

Det svenska parlamentet – riksdagen 101

Lagstiftningsprocessen och dess del av riksdagsarbetet 110

Budgetprocessen ur riksdagens perspektiv 113

Riksdagens granskningsfunktioner 117

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 3

   4   Regeringen och statsförvaltningen 125

Regeringsbildningen och regeringens kompetens 127

Att genomföra beslutad politik 145

Vad gör regeringen när den styr? 157

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 3 och 4

Övningar kapitel 4

   5   Det svenska rättsväsendet och granskning av offentliga myndigheter 171

Rättsväsendets funktion och organisation 172

Granskning och kontroll av de statliga myndigheterna 177

Grundlagen som samhällets ryggradsnorm – eller ökad judikalisering? 184

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 5

Övningar kapitel 5

   6   Länsstyrelser, regioner och tidigare landsting 187

Regionaliseringsdebatten 189

Länsstyrelserna – ”statens förlängda arm” 190

Regional närvaro av statlig förvaltning 196

Regionerna – sjukvårdens folkvalda huvudman 197

Regiondebatten – små steg mot en genomgripande förändring 202

Andra former av regional samverkan 204

Varför återuppstår regiondebatten? 208

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 6

    7   Kommunen – den lokala staten 211

Den svenska kommunen 212

Kommuner i ett jämförande perspektiv 239

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 6 och 7

Övningar kapitel 7

   8   Myndighetsförtroende och offentlig verksamhetsgranskning 243

Offentlighetsprincipen, yttrande- och meddelarfrihet 252

Vad gör jag om jag får reda på förtroendeskadlig verksamhet? 255

Offentlig granskning: flera olika former 261

Statlig tillsyn på regional och lokal nivå 264

Revision 266

Utvärdering 272

Medierna, den fjärde granskningsmakten 276

Civilsamhället som offentlig maktgranskare 277

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 8

Övningar kapitel 8

   9   Hur påverkas Sveriges politiska system av EU? 281

Bakgrund till EU-samarbetet och Lissabonfördraget 281

EU-medlemskapet och den svenska statsförvaltningen 290

EU-medlemskapets konsekvenser för svenska regioner och kommuner 295

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 9

Övningar kapitel 9

 10   Sveriges politiska system 301

En föreställning om individernas och strukturernas återkomst – eller upplösning 301

Första akten – om medborgarrollernas betydelser 302

Andra och sista akten – om demokratins utmaningar 311

Digitalt material

Sammanfattning kapitel 10

Sluttest

Referenser 317

Regeringsform (1974:152) 341

Person- och sakregister 373