
Kommunala bolag
Styrning, öppenhet och ansvarsutkrävande
Förord 11
1. Inledning 13
Gissur Ó. Erlingsson & Anna Thomasson
Allt fler med allt större samhällsekonomisk betydelse 14
Allt fler, men inte utan avigsidor 17
Bokens struktur och innehåll 23
Referenser 25
2. De kommunala bolagens juridiska särdrag 29
Patrik Kastberg
Inledning 29
Vilken verksamhet får kommunala bolag bedriva? 31
Hur får verksamheten bedrivas? 34
Kontroll och styrning 35
Sekretess och insyn 40
Upphandling 43
Ledningens ansvar 46
Överklagande av beslut 49
Sammanfattning 50
Referenser 52
3. Lekmannarevisorn: trogen gäst på bolagsstämman? 53
Mattias Haraldsson & Anna Thomasson
Inledning 53
Varför alls ha lekmannarevision? 54
Tre revisionsorgan 57
Utmaningar 59
Slutsatser 66
Referenser 68
4. Vem eller vad representerar kommunala bolags styrelseledamöter? 69
Oskar Svärd
I gränslandet mellan offentligt och privat 69
Representation – en fråga om lämpligt agerande 70
Hur studera styrelseledamöters representationsideal? 73
Det viktigaste: att representera bolaget 78
Bredda diskussionen om bolagsstyrelsernas representation 82
Referenser 85
5. Jämställdhet i kommunala bolagsstyrelser: Varför är den så dålig? 87
Jessika Wide
Inledning 87
Kvinnors politiska representation – en fråga om makt? 88
Spelar könsfördelning någon roll? 93
Partier som politikens ”portvakter”? 97
Från partimedlem till styrelseledamot 99
Vägar mot jämställda bolagsstyrelser? 104
Referenser 108
6. Respekterar kommunala bolag offentlighetsprincipen? 111
Gissur Ó. Erlingsson & Emanuel Wittberg
New Public Management, öppenhet och ansvarsutkrävande 111
Vad vet vi sedan tidigare? 112
Hur studera öppenhet i kommunala bolag? 116
Bolagen är dåliga, men det är vanlig förvaltning också! 118
Vad har vi lärt oss? 121
Referenser 125
7. Ägarstyrning i praktiken: VA-bolag, samordning och långsiktig samhällsbyggnad 127
Anna Thomasson & Robert Jonsson
Inledning 127
VA i bolagsform: en översikt 129
Norrköping: bolag med lång historia och flera utmaningar 132
NSVA: ett VA-bolag i samverkan 136
Laxå Vatten AB: ”styrträngsel” och passivt ägarskap 140
Slutsatser 143
Referenser 148
8. Kommunala bolag som sponsor: ett rättsligt komplext område 149
Gissur Ó. Erlingsson & Joakim Hessling
Inledning 149
Vad är det egentligen som gäller? 152
Hur kan sponsring se ut i praktiken? 160
Vad har vi lärt oss? 166
Referenser 170
9. Kommunala bolag som korruptionsrisk? 173
Gissur Ó. Erlingsson, Markus Lindström & Emanuel Wittberg
Inledning 173
Hur ska varierade korruptionsnivåer förklaras? 174
Hur undersöka korruption i svenska kommuner? 177
Fler kommunala bolag, högre korruptionsrisker 180
Vad har vi lärt oss? 184
Referenser 187
10. Att navigera i gränslandet – hur styra och utkräva ansvar från hybridorganisationer? 191
Gissur Ó. Erlingsson & Anna Thomasson
Inledning 191
Vad kan vi lära oss? 193
Ord på vägen 200
Referenser 201
Författarpresentationer 203
Information
Språk:
SvenskaISBN:
9789144137902Utgivningsår:
2020Artikelnummer:
40885-01Upplaga:
FörstaSidantal:
204